这些判事官都是国考甲科中试者，或者大学法学院毕业生——为了补司法官的缺口，朝廷制定了一个特例制度，法学院毕业生，国考甲科不中者，申请去四旗担任实习判事官。
一年考成通过可转正——名义上为权判事官或权御史，但实际权力和待遇于内地正式司法官无异。在四旗任职满五年，朝廷赐你国考甲科中试出身，以后与国考甲科中试者享受同等待遇。
至此，判事官可以申请调回内地，只能平调——留在四旗满十五年，可以再申请调回原籍。那时可以擢升一阶，加两转俸禄。
要是留在四旗任职到致仕，可按擢升一阶，加一转俸禄的待遇回原籍养老。
通过各种手段，充实了大量司法官到四旗。现在四旗牧民有了什么纷争，需要打官司裁定，就去百户所；不服判决就去千户所。
刑事等犯罪裁定，直接由千户所负责。跟内地司法制度差不多，县判事所负责民事桉件，刑事桉件由县判事所初审，州判事所正式裁定量刑。
层层叠叠，左右制衡，再加上承宣司、宣抚司以及枢密院、通讯社、僧道商贾等各种机构散布各处的细作和兼职耳目，以为把漠北等草原控制得严密无误，想到还是出了大篓子。
“朕以为立下的四旗是铁杆大纛，加以诸多优惠举措，让万民衣食无忧，以为这样就能天下咸服，万众归心。但是想不到啊，还是出事了。看来哈剌河畔、狼居胥和燕然山下、北海岸边，那一排排木杆上的头颅，已经消散在风雨间，没人记得了！”
赵似的话刚落音，何启蕃脸色惨白地站了起来，半跪在地上。
“腾吉里大皇帝陛下，臣的万户里出了乱贼，臣失职，请惩罚臣吧。”
董修烈也站起身来，半跪在旁边，朗声说道：“腾吉里大皇帝陛下，臣失职，请求惩罚！”
其余的相关万户、千户、左右长史、录事官，以及赵鼎等宣抚司官员纷纷站起身来，半跪在赵似跟前，异口同声地请求惩罚。
赵似继续端坐在椅子上，沉寂如山岳。他的目光在这些人的脸上一一扫过，闪动不已，思考着什么。
“董修烈，现在逆贼已经偷袭到了和林城外，到了朕的帐前，你说说，该如何处置？”赵似突然指着半跪在最前面的董修烈问道。
“腾吉里大皇帝陛下，”董修烈额头上渗出白毛汗，小心翼翼地回答道，“这些逆贼敢在此时作乱，无非是看到玄武旗抽调了主力西征，兵力空虚，趁机发难。五千乱军，说多不多，说少不少。但是在目前情况下，还是有一定威胁。”
看到赵似没有出声反驳或呵斥，董修烈语气里的起伏不定减少了许多，声调也高了一些。
“当务之急是确保腾吉里大皇帝陛下的安全。要是让陛下伤了一根毫毛，把那些乱贼五马分尸一百遍也不足以弥补。所以臣请陛下立即向南移驾，把平定叛乱之事交给臣等。”
赵似没有赞同也没有拒绝，又指向何启蕃说道：“国舅，你有什么建议？”
“腾吉里大皇帝陛下，臣赞同董修烈的建议，先请圣驾暂移它处，去锡尔哈城或者月乌城（乌里雅台城）都行，让臣等率儿郎们把这些乱贼都擒下，献于御帐之前。”
听了何启蕃的话，赵似笑了。
“五千蟊贼，居然逼得朕移驾，说出去会让天下人贻笑大方。他们舍得死，朕就舍得埋。惟忠，你为前敌指挥，负责战事布置，朕的安全，就有勐子暂时负责。此外，预备下六千根木杆。”