柳鹏现在与姚玉兰争论的问题不仅仅是步兵旅数量的计算标准上，真正的争论是因为海北镇下一步的战略重心，或者说谁能分
配到更多的战略资源。
从表面来看，姚玉兰获得的战略资源并不算少，至少柳鹏是给她留下了五个步兵旅的建制，在海北军的历史上能指挥这么一个
战略集团的女人也只有她姚玉兰一人而已，连江清月都没有这样的荣耀。
但是姚玉兰对于柳鹏的答复是非常不满意，她直接说道：“这也算五个步兵旅，你看这三个新建步兵旅有多少老部队的成份？一
个步兵旅的老步兵营与老步兵连加起来有多少个？还有，哪里来两个老步兵旅，明明只有一个好不好！也没有三个新建步兵旅
，只有两个新锐步兵旅。”
说到姚晓方的问题，姚玉兰越发不满意起来：“别告诉我，你新设这个安徽巡抚是纯粹摆设！”
柳鹏的脸上不由有点难堪，他之所以计算出两个老步兵旅与三个新建步兵旅，就是把安徽方向的姚晓方旅与一个新建步兵旅也
计算进去。
虽然从某种意义上，丁宫这个“安徽抚治”也是姚玉兰这位江南督军的辖下，但是只要明眼人都看得出来，柳鹏是把原来大明的
南直隶分割成了两省，也就是江南与安徽两省，只是仍处于战争期间，所以江南与安徽两省并没有完全分开。
柳鹏是借鉴了历史上与清初的经验，从明代的经验来看，设置一个如此宽阔的南直隶从任何方面来看都是比较失败的，以至于
不得不在苏州又设置应天巡抚，而在凤阳又设置了凤阳巡抚。
只是之所以设置凤阳安抚，是明中都的现实政治需求出发，而不是从实际出发。
因此柳鹏认为不管是治理还是军事需求，都必须在安庆、徽州方面加强力量，这才是他参照清初经验在安庆设置一员“安徽抚治
”的缘故，并把姚晓方作为野战主力交给了丁宫。
只是姚玉兰对于这个要求却是相当不满，她继续把这个方案批评了一通，然后再说出了自己的建议：“如果要进一步巩固江南并
向江浙发展的话，姚晓方这个步兵旅必须交给我指挥！”
从某种意义上来说，姚晓方是一个比较弱的步兵旅，是在兖西支队的基础上建立起来，而兖西支队的老底子则是姚晓方带到运
河以西的一个步兵营大部，在这次南征之前只是一个比较袖珍的步兵团而已，从哪方面都比不上留守江南的复州旅。